我所主任陈小成在省律协宪法研讨会上作精彩发言

 我所主任陈小成在省律协宪法与人权专业委员会（简称人权委）举办的宪法研讨会上的精彩发言获得与会人员的认同。

 2015年4月25日下午，研讨会在环境优美的河源市希尔顿酒店举行。与会人员有人权委成员和河源市律协的领导，共20余人。大家围绕2014年的五个宪法性案例展开热烈讨论。这五个案例是：全国人大设立国家宪法日、内蒙古“呼格吉勒图再审案”、黄海波被收容教育案、福建省周宁县人大常委会否决上海市公安局刑拘人大代表的请求案和“秦火火”网络谣言案。

 陈主任经过会前的认真准备，在研讨会上就以上五个案例发表了自己的看法。陈主任认为，国家设立宪法日完全必要。今后，应借助国家宪法日加大对宪法的宣传力度，加大对全国大中小学生的宪法教育力度，当务之急是由教育部和司法部等机构组织全国最优秀的宪法学家和教育家编写宪法教育宣传读本和教材，让包括学生在内的全体公民通过书本学习，对宪法有完整的了解。要通过互联网等各种信息传媒以包括文学艺术等形式在内的各种形式宣传宪法，在全社会特别是领导干部中树立宪法至上的科学理念，让宪法真正进一步成为所有公民的权利保障书。任何国家、任何时代都难以完全避免冤假错案，但我们应通过提高司法人员的素养和完善制度，尽量减少冤假错案，尽量在办案中少犯低级错误，特别是对待死刑案件要慎之又慎，否则，每个人都可能成为冤假错案中的受害者。黄海波因嫖娼被收容教育，一方面体现了法律面前人人平等的原则，并告诫名人们，由于你们的名人效应，对社会有较大的示范作用，你们更应该谨言慎行，更应该做遵纪守法的模范。另一方面，对卖淫嫖娼人员进行收容教育的制度已经到了必须立即废止的时候了。对一个公民的自由权剥夺半年至两年，居然不需要通过法院审判，仅由公安机关作出决定就可付诸实施，这无论如何是不符合人权保障原则和法治精神的。还有对未成年违法人员的收容教养和对吸毒人员的强制戒毒，都未经法院审判，也仅由公安机关决定，这两项制度也必须立即改革，让程序正义原则在人身自由权保障领域得到更好落实。对人大代表的刑事拘留和逮捕须经过特别程序，本意是让人大代表更好地履行职务，让他们不因敢于在人代会上讲真话实话和讲得罪人的话而遭到打击报复，但这项制度不能沦为个别人大代表违法犯罪的护身符。一个时期以来，个别人员把互联网当作法外之地，在上面大肆散布谣言，甚至恶意诽谤他人，以达到自己不可告人的目的，对这类行为必须打击。但是，这种打击必须严格依法进行，并把握好分寸。如果过了头，可能造成人人自危，变相剥夺公民的言论自由权。

 陈主任的上述发言引起了与会人员的共鸣。由于他的发言比较精彩，在自由发言阶段，有与会人员点名要陈主任进一步阐述自己的观点。陈主任已是两届省律协人权委的委员，他不仅尽量争取参加人权委的每项活动，而且在每次活动前都要花大量时间做好相应的准备工作，以使在会上的发言更加富于建设性，能够为推动国家的民主法治建设，推动我国的人权保障事业起点实际作用。