关于进一步加强和改善佛山绿化工作的一些建议

作者:佛山市人民政府特约监察员 陈小成

今年夏季的高温天气在各地上演，上海甚至出现了路面变煎锅,8分钟烤熟五花肉的劲爆新闻，高温烤出了一些城市园林绿化的种种弊端。一方面，有些城市的绿化面积仍非常少；另一方面，有些城市虽逐渐重视绿化，却陷入了“草坪加花卉”的景观绿化误区。

相较于长江三角洲地区的炎热高温天气，佛山今年的气温让人欣喜，这部分要归功于佛山的绿化工作。2012年佛山的建成区绿化覆盖率为40%，绿地率为35.1%，人均公共绿地14.2平方米，森林覆盖率18.74%，城市交通主干道绿地率29.5%。佛山的绿化，大家有目共睹，的确取得了很大成绩。2013年08月29日，国家林业局长赵树丛考察了佛山新城及亚洲艺术公园后，对佛山绿化工作给予高度评价“佛山的绿化果然做得非常好，在全省乃至全国都有一定的示范和引领作用。”

但是，不可否认，目前佛山绿化仍有很多不足。以亚洲艺术公园为例，公园绿化整体较好，但细察不难发现，很多地方并没有得到充分利用。有些地方乔木较为疏散，密度不够，且下面没有其他植物或只有些稀疏的地被植物。公园内不少树木个头较小，无法遮荫，更有多处可以插缝绿化之地。文华公园则主要以草坪为主，大片草坪看起来确实洋气，但缺少了绿化的科学性。北京大学建筑与景观设计学院院长认为“只有大量的树木才能够对减缓热岛效应起到真正的效应作用，成片的草坪只能是形式大于功效。”至于佛山道路两边的绿化，娇小单调，主要表现为树木不够高大茂盛，植物较为单一，不能遮荫。佛山大部分住宅小区内的绿化面积普遍较小，树木密度偏低且多以草坪为主。城市的边角余地和闲置地，更是没有得到合理利用，绿化极少。绿化过程中，有些地方为了美化景观，经常换树，或种植不适宜的树木等等。

针对佛山绿化存在的问题，现提出一些建议，希望能引起有绿化主管部门重视，进一步加强和改善佛山今后的绿化工作。

一、充分利用宝贵的城市土地资源，加大绿化的密度和高度。

佛山今后的绿化工作不仅需要进一步提高绿化率，更需要重视和解决绿化中密度不够、高度不足的问题。在城市土地资源如此有限的今天，必须充分利用宝贵的城市土地资源做好绿化工作。一方面，利用好佛山各公园、道路、住宅小区及边角余地的每一寸土地，见缝插针，较少资源浪费；另一方面，增加绿化的高度，多种植茂盛、高大的乔木，提高绿化的层次感和厚实度。此外，为了做好绿化的信息反映和监督工作，建议在各社区街道设置绿化意见箱，搜集居民反映的问题和意见，更要充分发挥网络的作用，通过网络收集民意。

二、提倡生态优先，坚持以人为本，体现人文关怀。

绿化是城市发展的动力，也是市民生活质量的体现。绿化要注重生态效应，提高绿化的建设水平，要以人为本，贴近市民，体现人文关怀。

模仿自然群落复层混交的植物配置模式，使绿化层次化、多样化。真正的绿化应该是多层次的，多层次生态环境，多样化绿色服务，乔木、灌木、花卉、地被植物一起来。模仿自然群落复层混交的植物配置模式，不仅节约空间，有效利用有限土地资源，而且符合自然规律。花园城市新加坡在绿化上有着世界的优势，其对植被有非常细致的规划指引：对于一般要求住宅区树木60%，花木20%，草本10%；休闲区树木40%，花木45%，草木15%；办公区树木40%，花木40%，草木20%；工业区树木50%，花木40%，草木10%。绿化，不只是简单的景观美化，更要注重绿化的合理性、科学性，模仿自然群落复层混交的植物配置模式，将是科学绿化、生态绿化的最好选择。

种植绿树成荫的大树，增加各类型公园数量。与新加坡绿化率差不多的广州，夏日市民却不敢出门，究其原因，除去绿化率计算有所不同外，一是因为新加坡马路上多是大树，绿树成荫，二是因为新加坡公园数量较多，市民可以就近休憩娱乐。绿树成荫，沿途美景，骑单车的人自会增加，这样不仅绿化美观而且低碳环保。对于公园的建设，深圳很早就把它作为改善城市人居环境，提升市民“绿色福利”指数的一项重要举措，并连续多年开展“公园建设年”活动，从2001年公园数量135个、面积3313.6公顷，猛增到2011年的公园数量800多个、面积21900公顷。种植绿树成荫的大树，增加各类型公园数量，最能满足市民需求，近身感受绿化，体现人文关怀。需要强调的是，公路、街道、公园等的绿化都是城市绿化系统的一部分，可以将其连同城市的边角余地串联起来，形成完整的城市绿化体系，而这就需要对城市绿化进行合理、科学、富于战略远见的规划。

三、倡导立体绿化，推广垂直绿化。

新加坡国家公园局园林发展署署长杨明忠曾强调，新加坡的成功不是单纯地追求绿地覆盖率，而是通过规划追求绿色覆盖率。另一成功之处在于发展适合城市特点的绿化技术，如屋顶绿化和垂直绿化。

屋顶绿化、阳台绿化，垂直绿化是扩大利用有限空间，追求绿化率，实现生态效益最大化的表现。佛山可以尝试立体绿化建设，推广垂直绿化，在桥面、房屋、篱架、栏杆等地方种植攀缘类植物，利用有限空间，不仅有利绿化而且美观。当然，也可以结合佛山自身情况，设计专门的附着设施开展具体的立体绿化工作。

四、绿化佛山，突出城市特色。

绿化是现代城市发展的主题之一，现在越来越多的城市加入绿化的大本营，佛山绿化就不仅要展现岭南风光，更要突出自我城市特色。提到木棉花，大家都会想到广州，想到岭南风貌，因为它是广州的市花，是广州乃至岭南的象征，这就是它的魅力和影响力。但是谁能说出佛山的象征性植物呢？希望佛山在今后的绿化工作中，能够有意突出自己的象征性植物，并予以介绍注释，通过在标志性建筑区域及公园的种植，宣传和展现现代佛山的气质和精神。

五、强化绿化理念，教育全民爱绿护绿。

一方面，绿化佛山，政府起着关键性的带头作用，不仅需要强有力的资金保障，更需要各行政主管部门、园林建设部门、各企事业单位强化“绿化、生态、宜居”理念，认真贯彻落实具体的绿化规划及建设工作。如在翻修道路过程中，尽量避免砍伐大树。建设人行道、台阶等尽量少使用硬化不透水材质，减少对树木根系生长的影响等等。

另一方面，绿化是一项全民运动，应积极教育发动全民一起爱绿护绿。公民的绿化意识强，定会自主自觉地做好绿化工作。目前，佛山市民的绿化意识仍需加强，各级政府应重视开展绿化宣传及教育工作，从小培养孩子们的观念意识，并积极开展市民植树种草、公园认养、社区园艺、公园守望等活动，调动市民的积极性，使绿化成为全体市民的自觉行动。

 二〇一三年九月十五日

作者联系方式：

地址：广东省佛山市禅城区文华中路南段邦明律师楼

网址：www.gdzcd.com.cn     邮箱：zcd@gdzcd.com.cn

手机：13702563367    电话：0757-83130398     邮编：528000